Таким подвал МКД впервые увидел председатель ТСН
Таким подвал МКД впервые увидел председатель ТСН
Текст: Татьяна Ларина
27 марта 2017

Хошимина, 13/1: Жилкомсервис не отпускает

«Мы просто хотели навести порядок в доме, хотели перестать бояться ездить на лифте, хотели, чтобы в подъездах и на придомовой территории было чисто, – рассказывает председатель ТСН «Хошимина 13 корпус 1» Евгений Тихомиров. – Для этого создали ТСН, но вот уже почти два года спустя наш дом продолжает числиться в реестре лицензий за управляющей компанией ООО «ЖКС №1 Выборгского района», а нас не признают, ни ГЖИ, ни Жилищный комитет. Районная администрация, проголосовавшая на собрании за создание ТСН, потом изменила свою позицию и на запросы жителей отвечает, что ТСН незаконно».

Все началось с того, что в 2012 году инициативная группа жителей составила письмо в различные исполнительные и надзорные органы, где перечислила волнующие их проблемы: плату за нефункционирующий АППЗ, подключение к электросети дома отдельно стоящего торгового павильона, отсутствие отчетов о проведенном текущем ремонте и ряд других. Первые два вопроса были решены, но на этом дело застопорилось. Потом Евгений Тихомиров был единогласно избран председателем совета МКД, а в жилкомсервисе поменялся генеральный директор. По инициативе Тихомирова в доме были отремонтированы крыльца: будучи профессиональным строителем, он лично составил техническое задание и проконтролировал выполнение, так что проект использовался потом и для соседних домов.

Однако этому плодотворному взаимодействию однажды пришел конец. «При попытке записаться на прием мне стали отвечать, что мой лимит приемов на этот месяц исчерпан, – рассказывает Тихомиров. – Тогда, чтобы все-таки добиться качественного содержания дома и разобраться, куда уходят деньги жителей, возникла идея создать ТСН, и мы ее реализовали, проведя собрание в марте 2015 года».

Дальнейшая история, по словам инициативной группы жителей, развивается в формате детективного сюжета. Не обладая опытом подготовки дома к отопительному сезону, правление ТСН не стало торопиться, зарегистрировалось в ФНС в мае, а в ГЖИ о смене формы управления МКД заявило лишь в апреле 2016 года. «Буквально в те же дни, – говорят представители ТСН, – от имени районной администрации проводится некое собрание, согласно объявлениям – информационное, на него приходят и сторонники ТСН, и сторонники ЖКС, и выжидающие, на собрании силами ЖКС осуществляется регистрация участников с внесением паспортных данных, а те, кто не пришел, через неделю получили уведомления от ЖКС о проведении собрания по инициативе двух жителей, которое якобы принимает решение о ликвидации ТСН и подтверждении полномочий жилкомсервиса по управлению домом на время судебных разбирательств до вступления в законную силу решения суда по признанию недействительным по иску ГЖИ решения общего собрания о создании ТСН».

Что любопытно: вышеупомянутого иска на тот момент в правовом поле еще не существует, он появляется только в июне! На тот момент существует только некий документ (правда, председателю ТСН его до сих пор никто не предъявил) по результатам внеплановой проверки, проведенной инспектором ГЖИ летом 2015 года. Кстати, к этой проверке тоже масса вопросов: например, в распоряжении о проверке указан ИНН совершенно другого юридического лица, не имеющего ничего общего с ТСН, или еще один факт: согласно официальному ответу ГЖИ на наш редакционный запрос, проверка проводилась по обращению граждан, а согласно тексту июньского иска ГЖИ, проверка проводилась по обращению жилкомсервиса, ранее управлявшего домом, то есть юридического лица.

На сегодняшний день суд по иску ГЖИ о ликвидации ТСН отложен ввиду иска ТСН в Арбитражный суд о признании проверки неправомерной. Одновременно в Выборгском районном суде ТСН оспаривает результаты собрания, на которое ссылаются администрация района и ГЖИ. «Собрание жителей, проведенное жилкомсервисом в 2016 году, ничтожно, – комментирует Евгений Тихомиров, – так как ликвидация ТСН не входит в компетенцию общих собраний (только если членов ТСН меньше 50%, но таких фактов не предоставлено), и смены управления на собрании не было».

Сегодня сведения о доме размещены в разделе реестра лицензий Санкт-Петербурга, содержащем перечень домов, управление которыми осуществляет ООО «ЖКС №1 Выборгского района» (дом был внесен в этот перечень при принятии решения о выдаче лицензии ЖКС). На этом основании, а также ссылаясь на протокол 2006 года о выборе управляющей организации, жилкомсервис выставляет жителям розовые квитанции. В то же время свои квитанции выставляет ТСН. В итоге жители разделились на четыре части: часть платят ЖКС, часть платят ТСН, часть не платит никому, часть платят то в ТСН, то в ЖКС. Тем, кто не платит по розовым квитанциям, от ЖКС приходят уведомления о намерении взыскать задолженность в судебном порядке и ограничить предоставление услуг. «Фактически, – говорит собеседник «Консьержа» из правления ТСН, – дом обслуживают организации, у которых заключены договоры с ТСН. Только за один год в условиях жесточайшего прессинга ТСН сумело снизить платежи, сделать более-менее безопасными лифты, установить видеонаблюдение, даже отремонтировать пол в одном подъезде, не говоря уже о том, что новая обслуживающая компания меняет стояки в рамках текущего ремонта, ставит качественный полипропилен, сделала ремонт лежаков фановых труб в подвале, привели в надлежащее санитарное состояние лестницы и подвалы. Но жители боятся открыто поддерживать ТСН, нам известны факты клеветы и угроз со стороны наших противников – они действуют хуже, чем коллекторы! А мы хоть и терпим большие трудности, никому не угрожаем, мы понимаем, люди запуганы, запутаны, но даже те, кто не могут открыто выразить протест и платить нам, приходят на прием и просят: «простите нас, мы боимся, но мы желаем вам победы, вы только не бросайте это дело»».

«Проверка вопроса выставления двойных квитанций находится в ведении УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга»», – отмечают в ГЖИ. Согласно предоставленным в редакцию документам, проверки всей этой ситуации ведутся УМВД района, ОБЭПом и прокуратурой уже достаточно долгое время. Вопрос, кому это выгодно, пожалуй, риторический.

«Мы думаем, что жилкомсервис боится нас отпустить, потому что вокруг нашего дома есть еще с десяток однотипных, которыми он управляет, – говорит председатель ТСН, – и когда их жители увидят, как в действительности можно содержать дом за гораздо меньшие деньги, чем собирает ЖКС, то никто не захочет оставаться под его управлением».

КОММЕНТАРИЙ

Марина Петрова, обслуживающая компания «Наш дом»:

«Мы обслуживаем дом 13/1 по ул. Хошимина с февраля 2016 года по договору с ТСН. Около года назад в нашу компанию обратился председатель ТСН Евгений Тихомиров с просьбой помочь наладить техническое обслуживание дома и рекомендовать надежные компании. Мы представили реестр различных организаций, по нашей рекомендации были подобраны надежные партнеры, оказывающие качественно услуги. В свою очередь на техническое обслуживание дома был заключен договор с нашей компанией.

В настоящее время в доме фактически не созданы условия комфортного и безопасного проживания. Нет недели, чтобы не было аварийных заявок по прорыву стояков и проливу квартир. Наша организация при неполном объеме финансирования старается лишь поддерживать безаварийное состояние или локализует аварии. Зачастую нам звонят из аварийно-диспетчерской службы ЖКС №1 и просят устранить аварию, потому что не имеют доступа в дом. При этом деньги за содержание ЖКС собирает! Сантехники договорились между собой, теперь замки каждую неделю не сбивают, а сначала приходилось очень часто тратиться на новые.

Дому требуется капитальный ремонт системы ХВС, ГВС, канализации, лифтов, кровли. ЖКС №1 Выборгского района, управлявший домом в 2014 году, когда в городе составлялась программа капитального ремонта, не сделал ничего, чтобы включить эти виды работ в план капитального ремонта на ближайшие сроки. Дом 13/1 по ул. Хошимина в реестре числится даже не под своим литером, а тот план, что предположительно относится к этому дому такой: замена лифтового оборудования планируется на 2024-26 годы, ремонт кровли и системы ГВС на 2027-29 годы, а ХВС, ЦО и канализация вообще не запланированы. Сейчас я рекомендую председателю ТСН проводить общее собрание собственников с тем, чтобы инициировать придвижение сроков капитального ремонта в доме и уточнение видов работ.

Вообще на примере обслуживаемых домов могу сказать, что в программе капремонта много ошибок, всем управляющим организациям нужно было проверить правильность внесения в нее домов. Многие дома ЖКС уже прошли капремонт «на бумаге», поэтому их поставили в план на 2020-е и 2030-е годы. Поэтому в данном случае одно из двух: либо формально дом уже прошел капремонт, либо по халатности ЖКС план составлен не компетентно, то есть дому в 2029 году будет уже 45 лет, но к этому времени стояки ХВС, лежаки, канализация ни разу не менялись и не планировались к замене. И как бы не спорили стороны о том, кто должен собирать деньги, нарушаются права жителей: они живут в доме, где все стремительно разрушается.

Еще один очень сложный вопрос для этого дома – учет ресурсов и долги перед монополистами. Когда мы пришли на дом и получили доступ в подвал, обнаружили, что приборов учета попросту нет (все это заактировано). В то же время жителям в квитанциях указывали на показания приборов учета. Долгое время ТСН обвиняли в хищении расходомеров, а потом, более чем через месяц, попросили доступа на их установку после поверки. Предполагаем, что это было сделано умышленно, и на пик потребления теплоэнергии счетчики были демонтированы, жилкомсервис производил расчет с ГУП «ТЭК» по среднему, а жителям начислял по завышенным тарифам. И перерасчетов никаких жители не видели, а ведь речь идет о сумме порядка миллиона рублей, этого нельзя не заметить! Сейчас тоже непонятно, как вносятся показания и делаются начисления – если взять розовые квитанции, которые выставляет ЖКС №1, в однотипных квартирах суммы платежей различаются в разы. Летом при отключенной горячей воде и отсутствующем отоплении счетчики продолжали крутиться! А в октябре приборы учета снова взяли на поверку (не лучшее для этого время, но ладно), начисляли по среднему и никаких сверок тоже не делали. А надо бы, ведь только перед ГУП «ТЭК СПб» на доме «висит» миллионная задолженность.

Для меня это первый дом, который мы обслуживаем на энтузиазме. Обидно, что наши надзорные органы в упор не видят его удручающего технического состояния и жителям, желающим привести его в порядок, сделать этого не дают».

Выдержка из ответа Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга на запрос газеты «Консьержъ»:

«По вопросу проверки содержания и обслуживания лифтов Инспекция сообщает, что по адресу: Санкт-Петербург, ул. Хошимина, д. 13, к.1 в 2016 году проводились мероприятия по контролю в отношении ООО «Жилкомсервис №1 Выборгского района». В ходе проверки 27.04.2016 установлено, что все 10 лифтов многоквартирного дома находятся в технически исправном состоянии, представлены акты технического освидетельствования лифтов от 25.01.2016 и 31.03.2016, выданные ООО Инженерный Центр «НИКОИ». С 01.06.2016 по 13.06.2016 проведена документарная проверка соблюдения требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, по вопросу начисления размера платы за предоставленные коммунальные услуги.

В ходе проверки установлено, что в указанном многоквартирном доме установлены и введены в эксплуатацию общедомовые приборы учёта тепловой энергии (горячая вода и отопление), холодного водоснабжения. При проверке начислений по услуге «отопление» за период с февраля 2015 года по февраль 2016 года выявлено, что в нарушение п.42(1) Правил, начисления произведены не по показаниям общедомовых приборов учета за фактический потреблённый ресурс. По результатам проверки УК выдано предписание от 10.06.2016 №05/7618-р об устранении выявленных нарушений. 05.10.2016 проведена проверка исполнения предписания и установлено, что УК выполнен перерасчет по услуге «отопление» за период с февраля 2015 года по февраль 2016 года».

Позиция ООО «ЖКС №1 Выборгского района» с комментариями ТСН:

«Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме 13 корпус 1 по улице Хошимина, оформленного протоколом от 20 сентября 2006 года, избран способ управления – управление управляющей организацией, а в качестве управляющей организации избрано ООО «ЖКС № 1 Выборгского района».

Указанное решение собственников является законным, юридически действительным, легитимным, ни разу никем не оспаривалось.

Комментирует ТСН: «Документы о фальсификации протокола 2006 года с 2012 г. курсируют с ОБЭП в ГЖИ, в Прокуратуру и обратно. До сих пор нет ответа, несмотря на то, что существует протокол ОБЭП, где жители написали заявление, что их подписи подделали. Мы не стали его оспаривать, а просто провели общее собрание в 2015 году и сменили способ управления на управление Товариществом собственников недвижимости. Это собрание было последним и отменило решение предыдущих собраний. Срок исковой давности об оспаривании этого собрания прошел, никто из собственников его не оспорил, значит оно действительно по сегодняшний день. Соответственно, ЖКС не имеет никаких прав на наш дом».

Со времени избрания по настоящий момент управление домом 13 корпус 1 по улице Хошимина осуществляется ООО «ЖКС № 1 Выборгского района», в связи с чем в адрес собственников от имени ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» ежемесячно выставляются квитанции об оплате жилищных и коммунальных услуг. Законность данных начислений подтверждена вышестоящими инстанциями (Письмо администрации Выборгского района за исх. № ОБ-2-721/16-0-1 от 16.02.2016 года).

Комментирует ТСН: «Администрация Выборгского района является членом нашего Товарищества от имени муниципальных квартир, проголосовав в 2015 году за смену управления в нашем доме и создание Товарищества (бюллетени Администрации представлены редакции «Консьержа»). Ответ, на который ссылается жилкомсервис, является личным мнением замглавы района, который на тот период замом не работал. Никакие государственные служащие не наделены полномочиями решать, кто должен управлять домом. Нарушаются права граждан (собственников жилья) на управление своим МКД, предусмотренное действующим законодательством РФ (Жилищный и Гражданский Кодекс РФ).

В адрес ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» поступила информация от одного из собственников Тихомирова Е. В. о том, что собственники дома 13 корпус 1 по улице Хошимина изменили способ управления домом на управление ТСН и в данных целях приняли решение о создании ТСН «Хошимина 13 корпус 1».

Однако передать дом в управление данного ТСН в настоящее время не представляется возможным по следующим причинам:

1. В отношении правомерности изменения способа управления и создания ТСН «Хошимина 13 корпус 1» проводится проверка Государственной жилищной инспекцией. В Выборгском районном суде Санкт-Петербурга рассматривается дело о признании данного решения недействительным и о ликвидации созданного на основании данного решения ТСН;

Комментирует ТСН: «В отношении правомерности изменения способа управления и признания данного решения недействительным никаких проверок ГЖИ не вела и не ведет. ГЖИ подало иск в Выборгский суд о признании недействительным создания ТСН, но за три судебных заседания не смогла доказать свои доводы. На последнем заседании они признались, что документы были перепутаны, подсчет произошел неверно. (Предоставляем в редакцию документ, подписанный судьей Гребеньковой)».

2.    ТСН «Хошимина 13 корпус 1» нарушен ряд требований законодательства РФ о приеме дома в управление, что подтверждено документально письмами Государственной жилищной инспекции и администрации Выборгского района.

Комментирует ТСН: «Дом принят в управление в соответствии с порядком, определенным Жилищным кодексом».

На основании изложенного в целях недопущения нарушения прав и законных интересов собственников дома 13 корпус 1 по улице Хошимина до разрешения сложившейся спорной ситуации в предусмотренном законодательством РФ порядке функции управления домом и начисления платы за жилищные и коммунальные услуги остаются за ООО «ЖКС № 1 Выборгского района».

Управление указанным домом осуществляется на основании Лицензии № 78-000013 от 03.04.2015 года в установленном законом порядке.

Комментирует ТСН: «Товариществам собственников недвижимости не нужна лицензия на управления домом, поэтому к нашему дому лицензия ЖКС не имеет никакого отношения».

Более того, в период с 29.03.2016 по 09.03.2016 (обратите внимание, несоответствие дат – ред.) собственниками дома проведено общее собрание, на котором были подтверждены полномочия ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» в качестве управляющей организации (Решение общего собрания от 15.04.2016). В настоящее время данное решение является законным и действительным, так иное не установлено в судебном порядке.

Комментирует ТСН: «На этом собрании способ управления не менялся. Жилищный кодекс содержит исчерпывающий список вопросов, относящихся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Таких вопросов как подтверждении полномочий в этом списке нет».

Договоры на поставку коммунальных услуг в многоквартирный жилой дом 13 корпус 1 по улице Хошимина заключены у ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» с ресурсоснабжающими организациями: ГУП «ТЭК СПб», ГУП «Водоканал СПб», АО «Петербургская сбытовая компания».

Комментирует ТСН: «ТСН оплачивает коммунальные услуги за воду и с 1 февраля 2016 года за отопление».

В адрес ООО «ЖКС № 1 Выборгского района», в адрес Государственной жилищной инспекции поступили коллективные обращения от собственников дома 13 корпус 1 по улице Хошимина о возможной попытке рейдерского захвата дома со стороны ТСН, о фальсификации решения общего собрания о создании ТСН и об изменении способа управления с управляющей организации на ТСН.

Комментирует ТСН: «В ГЖИ поступило письмо от юридического лица – жилкомсервиса. В иске представлено заявление жителей, но там подписи нескольких человек».

Тихомировым Е. В., называющим себя председателем правления ТСН «Хошимина 13 корпус 1», регулярно осуществляются самоуправные незаконные действия, а именно срезаются и устанавливаются новые замки на дверях в подвальные и чердачные помещения. Ключи от данных замков Тихомиров Е. В. отказывается предоставлять в пользование ООО «ЖКС № 1 Выборгского района», что делает невозможным выполнение работ по обслуживанию данных помещений и находящегося в них инженерного оборудования. Кроме того, Тихомировым Е. В. допускаются в подъезды дома 13 по улице Хошимина неизвестные лица, которые якобы осуществляют работы по мытью лестничных клеток, не имея на то никаких законных оснований.

Таким образом, Тихомиров Е. В. нарушает права и законные интересы собственников дома 13 по улице Хошимина, препятствует и делает невозможной работу ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» по управлению указанным домом.

Комментирует ТСН: «Тихомиров Е. В. осуществляет управление домом и отвечает за безопасное и комфортное проживание в соответствии с решением общего собрания собственников дома от 2015 года».

По данной причине из-за невозможности доступа к лифтовому оборудованию с 01.08.2016 года расторгнут договор на обслуживание лифтов со специализированной организацией ООО «МЛН Нева Трейд». Тихомиров Е. В. самовольно заменил замки на всех машинных отделениях, всячески препятствовал работе ООО «МЛН Нева Трейд». Из-за действий Тихомирова Е. В. лифты эксплуатируются с нарушениями, не проводится ежегодное техническое освидетельствование.

Комментирует ТСН: «Вопрос: на каком основании тогда в квитанциях ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» жителям нашего дома выставляются начисления за содержание лифта, вывоз мусора, уборку, содержание дома и другие услуги, если они не оказываются? Куда уходят деньги, собранные с жителей дома? По поводу лифтов ГЖИ утверждает, что они прошли освидетельствование и признаны пригодными к эксплуатации».

На незаконные действия Тихомирова Е. В. написаны заявления в местное отделение полиции, а также в прокуратуру Выборгского района. Однако никаких мер со стороны правоохранительных органов не предпринято.

Комментирует ТСН: «Тихомирова Е. В. вызывали в ОБЭП, проверили все документы и признали его действия законными. Полиция также не нашла никаких преступных действий в поведении председателя правления ТСН “Хошимина 13 корпус 1”».

ООО «ЖКС № 1 Выборгского района» дополнительно сообщает, что в Арбитражном суде СПб и ЛО в настоящее время находится дело по иску ТСН к ЖКС об обязании передать дом в управление. Производство по данному делу приостановлено, так как судья посчитала невозможным рассматривать вопрос о передаче дома ТСН, пока не будет принят судебный акт Выборгским районным судом по иску ГЖИ о ликвидации незаконно созданного ТСН».

Комментирует ТСН: «Это просто обычная судебная процедура, мы оспариваем проверку ГЖИ и, соответственно, этот суд приостановлен. Но отсутствие технической документации не является препятствием для управления домом. Так что же такое таится в нашем доме, что в течение года нам не дают спокойно жить и работать? Может у нас проходит нефтяная жила, или кто-то боится потерять влияние?»