Петербургское жилье проранжировали

Команда специалистов Института дизайна и урбанистики Университета ИТМО и «Института территориального планирования «Урбаника» при поддержке «Российской гильдии управляющих и девелоперов» и Общероссийского народного фронта реализовали идею создания общего городского рейтинга жилых территорий.

В рейтинг вошли только объекты вторичного рынка жилья (эконом- и комфорт-класса) Санкт-Петербурга и прилегающей территории Ленинградской области, построенные в период с 2009 по 2014 гг. Свой выбор авторы объяснили стремлением к объективности, желанием сравнивать объекты, возведенные в одинаковых условиях. Ведь очевидно, что современные строители работают с новыми материалами и технологиями. В исследование не вошел и исторический центр города, так как он тоже сильно выбивается из общей выборки. Но в дальнейшем  планируется охватить и эту значимую территорию.

Всего было проанализировано 270 жилых комплексов, 600 домов, 140 компаний (девелоперов и строителей). Работа над проектом заняла полтора года. За это время была создана максимально подробная фото-база дворовых территорий Санкт-Петербурга. А также с помощью гугло-веломобилей появилась информация о дворовых проездах и объектах, которых нет ни на гугл-, ни на яндекс-картах.

– На протяжении последних трех лет мы изучаем городскую среду, – говорит Михаил Климовский, директор по стратегическому развитию Института дизайна и урбанистики Университета ИТМО. – Мы проповедуем новые ценности в области городского строительства. Поэтому конечной целью было создание на основе рейтинга стандартов качества жилой среды». Игорь Албин, вице-губернатор Санкт-Петербурга, отметил актуальность этого исследования: «Совершенно очевиден тренд последних десятилетий – рост городского населения. Насколько качественна жизнь горожан – этот вопрос волнует нас сейчас. Особенно это актуально в свете работы над новым генеральным планом Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Опыт исследований

Стоит отметить, что качество городской среды уже было объектом изучения. Российский союз инженеров в 2012 году впервые опубликовал «Генеральный рейтинг привлекательности городов». Чуть позднее к работе подключилось Министерство регионального развития. Важным моментом исследования стала разработка понятийного аппарата, глоссария, который вошел в Википедию (что теперь является показателем широты использования терминологии). Тогда впервые на уровне официального документа появились такие понятия, как городская среда обитания, качество городской среды обитания и др. Для анализа были выбраны города России с численностью более 100 тыс. человек.

Итогом совместной работы Минрегиона и Российского союза инженеров стала методика оценки качества городской среды проживания и ее практическое воплощение – «Генеральный рейтинг привлекательности городской среды проживания (обитания)». Рейтинг публикуется ежегодно. Этот рейтинг является более масштабным в территориальном смысле. Но, полагаем, что предложенная методика оказала влияние на дальнейшие исследования качества среды обитания.

Масштабы и критерии

«Рейтинг качества жилой среды», который  предложили Университет ИТМО и институт «Урбаника», ориентирован на изучение территорий внутри города. «Анализ проводился по 30 критериям,  выбраны 6 масштабов оценки: город, микрорайон, границы квартала, дворовая территория, придомовая территория, объект, – рассказывает об исследовании Антон Финогенов, генеральный директор «Института территориального планирования «Урбаника». – В итоге сформировались 6 групп качества среды: высокое, выше среднего, среднее, ниже среднего, низкое, и неудовлетворительное».  На разных масштабах анализировались разные критерии. Например,  масштаб «город» включает такие критерии, как расстояние до центра Санкт-Петербурга, расстояние до ближайшего общегородского подцентра, уровень взаимодействия объекта с окружающей средой и др. В масштабе «микрорайон» учтены критерии: качество и время пешеходной доступности до ближайших базовых объектов общественного транспорта, уровень организации парковочных мест квартала и т.д. «Границы квартала» исследуют среду по следующим критериям: уровень артикуляции первых этажей, качество исполнения фасада и используемые технологии. Масштаб «дворовой территории» опять обращается к критерию организации парковочных мест, но уже на уровне двора. Также  оценивается характер озеленения территорий, территориальная безопасность. На уровне «придомовой территории» значение имеют наличие, качество и разнообразие объектов и элементов благоустройства, разнообразие типологии жилых домов, система доступа к придомовой территории и безопасность. И, наконец, масштаб «объект» исследуют качество жилой среды по уровню самоорганизации жителей и обособленности домохозяйств.

Нерадостные результаты

Проведенный анализ показал, что ключевыми проблемами являются дефицит парковочных мест, слабое озеленение рекреационных территорий и отсутствие мест для отдыха на свежем воздухе, устаревшее типовое благоустройство или его отсутствие, а также низкое качество архитектуры и исполнения фасадных решений. Общая городская тенденция – уплотнительная застройка, экологические проблемы, соседство жилых комплексов и промышленных зон, плохой доступ к транспортной инфраструктуре. В целом результаты исследования не радуют: почти половина современной застройки некачественная. Жилые комплексы с уровнем качества среды ниже среднего располагаются в районе Ленсоветовского, Шушар (9), Девяткино, Янино, Мурино (7), на Ленинском проспекте (4), в Северо-Приморской части (3), и на Октябрьской набережной (2).

Критерии анализа и начисляемые баллы стали результатом обсуждения экспертным сообществом. Однако это не конечный, неизменный вариант.  Авторы проекта открыты для конструктивного диалога. Игорь Албин призвал госорганы и общественность активно подключиться к дискуссиям. На данный момент функционирует бета-версия сайта www.besthousing.ru, где описана методология представлены результаты исследования.