Текст: Светлана Хаматова
21 апреля 2016

В разговорах о ЖКХ: Большой отчет

Первое впечатление от XII специализированной выставки «ЖКХ России» («Экспофорум, 6–8 апреля») – она оказалась скромнее предыдущих. Меньше стендов, меньше участников, хотя на ключевых семинарах и конференциях по-прежнему много слушателей. Возможно, потому что там обсуждались насущные вопросы, а не предлагались услуги? На дополнительные расходы у ТСЖ, ЖСК и УК денег нет.

Капитально – о ремонте

И, скорее всего, поэтому с таким вниманием председатели правления товариществ и кооперативов, представители управляющих компаний отнеслись к конференции «Функционирование региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД. Первые итоги, анализ, выводы, проблемы и пути их решения». Ведь капремонт – это большие расходы, а некачественный капремонт – вдвойне затратен. Как же этого не допустить?

И о приятном: на выставке награды нашли лучших из лучших в ЖКХ.

Лучшая управляющая организация с участием города – ЖКС №2 Калининского района. 

Лучшая частная УК – «Содружество Авангард».

Лучшее ТСЖ – ТСЖ «Нева 68» Невского района.

Лучший сантехник – Мамедов Ильхам Сейфаддин оглы, слесарь-сантехник 5 разряда ЖКС № 2 Московского района».

Лучший электрик – Анатолий Васильевич Рогов, электромонтер 5 разряда ЖКС № 1 Центрального района.

Лучший дворник – Надежда Николаевна Яковлева, дворник домоуправления № 29 ЖКС № 1 Пушкинского района.

Лучший работник аварийной службы – Евгений Геннадьевич Лопырев, слесарь-сантехник 5 разряда АДС ЖКС № 3 Центрального района.

Лучший кровельщик – Юрий Васильевич Латышев, кровельщик 4 разряда ЖКС № 2 Адмиралтейского района.

Кстати, вице-губернатор Петербурга Николай Бондаренко тоже получил приз за свою зимнюю работу и за город без соли от межрегионального профессионального союза Санкт-Петербурга и Ленобласти работников жилищно-коммунальных организаций и сферы обслуживания.

Замечательно, что организаторы – петербургский Фонд капремонта – пригласили коллег из других регионов. Владислав Масленников, директор Фонда регионального оператора из Орловской области, поразил присутствующих сообщением о том, что в их регионе «цену не играют». Это означает, что при проведении конкурсных процедур по выбору подрядчика среди критериев нет ценового. Компании соревнуются, у кого больше стаж работы, кто дает больше гарантию на работы и т. д. Однако та стоимость работ, которая была заложена в смету изначально, уже не меняется, не снижается, как это бывает в Петербурге. Конечно, и у орловских коллег не без эксцессов. Как рассказал Владислав Владимирович, недавно один подрядчик пообещал 99 лет гарантии на ремонт. Вот бы действительно мы так редко должны были что-то приводить в порядок!

Программным было выступление Натальи Гарбуль, директора управляющей компании «Охта-Сервис», члена Совета СРО «Ассоциация управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере». Она задала очень правильный вопрос: почему управляющие компании подключаются к процедуре капитального ремонта только на этапе подписания акта приемки? Ведь это УК в дальнейшем будет эксплуатировать отремонтированное задние, это УК знает про все проблемные точки, может оценить необходимость так называемых «скрытых работ». Кроме того, по мнению Натальи Николаевны, при выборе подрядчиков преуменьшен вес такого критерия, как опыт и деловая репутация компании. Разве факт отсутствия арбитражных дел достаточен? Почему бы не добавить отзывы? И, разумеется, не допускать снижение стартовой цены. Иначе ремонт получается, мягко говоря, второсортный. При этом очень важно понимать, есть ли у компании заявленные специалисты в штате, а у этих специалистов – «небумажный» опыт.  Материалы и технологии становятся все сложнее и некоторые требуют больших знаний и практики, что могли бы подтвердить удостоверения. Кто-то этим интересуется, выбирая подрядчика? И нет, предложение включить в эту систему отбора и контроля подрядчиков УК вовсе не будет лишней нагрузкой на управляющие компании. Иметь дело с последствиями некачественного ремонта, увы, более накладно и затруднительно.

Также на конференции отметили еще одну проблему: часто нарушение сроков капитального ремонта происходит из-за того, что собственники не пускают рабочих в свои квартиры. Решить эту проблему можно только длительной подготовительной работой – совет МКД, правление ТСЖ и ЖСК должны эффективнее взаимодействовать с жителями, чтобы такого не допускать. Надо ли говорить, что не все во власти управдомов?

Лицензирование в цифрах

Государственная жилищная инспекция Санкт Петербурга также провела тематическое мероприятие – семинар «Лицензирование управляющих компаний. Первый год в новых условиях». В основном, участники делились статистической информацией, потому что в данном случае цифры говорят сами за себя.

Вот данные по нашему городу: в 2015 году провели 6204 проверки УК. Из них более 6 тысяч – по соблюдению лицензионных требований. Было возбуждено 1181 дело об административном правонарушении, к административной ответственности привлечено 361 должностное лицо и 820 юридических лиц. Выдано 1426 предписаний на устранение нарушений. Оценивать, много это или мало, можно будет по итогам текущего года.

Грядущее с ГИС ЖКХ

Семинар от Жилищного комитета собрал много заинтересованных лиц и ответил на некоторые вопросы практиков. В частности, НЕТ, не вся загруженная в систему информация о доме, жильцах и управляющей организации будет видна всем. По крайней мере, на данный момент предусмотрено, что часть сведений будет видна председателю правления, часть – монополистам, простым смертным же достанутся разве что общестроительные данные, информация о годе постройки дома, использованных материалах и т. п.

И вместе с тем ДА, с этой реальностью придется жить. Не стоит ждать, что ГИС отменят, потому что планируется вписать в эту систему также и поставщиков услуг, и прочие данные по отрасли. Решением общего собрания собственников также нельзя отменить федеральный закон о ГИС ЖКХ (то есть запретить своей УО вносить туда сведения), как бы ни хотелось.

При этом задавалось много вопросов, например, на сайте нет необходимых полей для внесения информации, за отсутствие штрафуют управляющие организации... Сообщайте о каждом таком случае, не дожидаясь штрафов!

И самое важное: до того, как ГИС заработает в полную силу, необходимо решить вопрос с литерами. Правило простое: забываем обо всем, что было раньше, и смотрим, как оформлен ваш дом на кадастровом плане. Если он зарегистрирован, как один объект, несмотря на наличие разных литер, корпусов и даже управляющих организаций, он будет считаться одним домом, и в нем должна быть одна управляющая организация. Прочие надо ликвидировать. Если ваш «единый дом» на плане разбит на отдельные кадастровые участки, то литерам и нескольким УО – быть.

Понятно, что если вы не согласны, нужно писать, звонить, трубить и т. д., идти в суд, разбираться. Потом это все запутается еще больше... Для начала – проверьтесь в Росреестре!

К слову, если ТСЖ даст поручение своей обслуживающей компании вносить информацию в ГИС, то отвечать за неполные или недостоверные данные будет все равно ТСЖ. Имейте в виду!

P.S. Разговоры о проблемах не отменяют позитивных подвижек в сфере в целом. Одной из них стало создание специализированного учебного комбината на Моховой. Об этом рассказал вице-губернатор Николай Бондаренко. Жилищный комитет будет курировать обучение ЖКХ-специальностям как выпускников школ, так и тех, кто уже занят в отрасли (для этого потребуется направление от организации). Подробности узнаем уже скоро!