Ответственность никто не отменял
«КонсьержЪ» уже писал ранее о переносе сроков введения административной ответственности за неразмещение сведений в ГИС ЖКХ. Напомним, Федеральным законом от 02.06.2016 № 175-ФЗ «О внесении изменений в статьи 26 и 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В частности, административная ответственность грозит ТСЖ и ЖСК не с 1 июля 2016 года, как это предполагалось изначально, а с 1 января 2017 года. Это связано, в том числе, с неготовностью системы к полноценной работе.
ТСЖ и ЖСК не спешат
На 3 августа 2016 года в системе было зарегистрировано 56 258 различных организаций. Из них: 13 882 – управляющих компаний, 21 973 – ТСЖ, ЖСК, ЖК. При этом если мы будем говорить об организациях, осуществляющих управление МКД, в региональном разрезе, то сегодня в 5 субъектах достигнут 100-% показатель зарегистрированных. Это Чеченская Республика, Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Алтай, Орловская область, Ненецкий автономный округ. Ленинградская область и Санкт-Петербург находятся на 43 (62,82%) и 47 (59,28%) местах соответственно. Показатели, надо сказать, весьма средние. По ТСЖ, ЖСК и ЖК проценты еще ниже. И эта ситуация практически повсеместная.
«Если раньше за нарушения стандартов раскрытия информации были «драконовские» меры для УК и не была предусмотрена никакая ответственность для ТСЖ, то с введением ГИС ЖКХ все изменилось, – говорит Алексей Тихашин, заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга – заместитель главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга. – Теперь и для объединений собственников жилья предусмотрены административные штрафы. И это большой плюс. Потому что штрафы подстегнут ТСЖ и ЖСК размещать требуемую законом информацию. Управляющие компании худо-бедно делают это, а вот объединения собственников пока в большинстве своем игнорируют требования законодательства».
По жалобам собственников – накажут
Расслабляться ТСЖ не стоит. В случае обращения собственников в Жилищную инспекцию с жалобой на отсутствие информации в ТСЖ, ЖСК, ЖК будет проведена проверка. И если факт нарушения подтвердится, Инспекция выдаст предписание с требованием в кратчайшие сроки разместить сведения. Если же и это предписание не будет исполнено, объединение собственников ждет штраф – от 10 до 20 тыс. рублей на юридическое лицо, согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
А с 1 января 2017 года уже не нужны будут и жалобы собственников. И эта дата уже не за горами. Поэтому ТСЖ, ЖСК и ЖК следует поторопиться. Жилищная инспекция в целях избежания массового привлечения объединений собственников жилья к административной ответственности, разослала 4 тысячи писем с разъяснениями.
Возможности системы
Владислав Мильков, начальник Отдела по работе с товариществами собственников жилья и управляющими компаниями, отмечает, что система позволит контролировать не только деятельность УК, ТСЖ, ЖСК и ЖК, но также и деятельность госорганов. Можно будет оценить, как государственные структуры реагируют на те или иные обращения, увидеть результаты проверок. Что важно, Жилищный кодекс предусматривает возможность проведения собраний собственников посредством системы.
Кроме того, отчет по документам должен стать более строгим. В системе необходимо будет размещать протоколы общих собраний.
Помимо системы, протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме согласно ст. 46 ЖК РФ необходимо сдавать в инспекцию, где они будут храниться в течение трех лет. ГЖИ в случае поступления в ее адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязана будет провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания. За фальсификацию данных документов предусмотрена ответственность.