Фото: Татьяна Гоцуленко
Текст: Валерия Захарова
20 декабря 2018

В Петербурге плата за вывоз мусора останется в жилищных услугах

Благодаря изменениям на федеральном уровне, 3 декабря правительство Санкт-Петербурга приняло решение об отсрочке перехода на новую систему по обращению с отходами. Теперь региональный оператор должен начать свою работу до 31 декабря 2019 года. Таким образом, у петербуржцев появился целый год для того, чтобы привести мусорную реформу в порядок.

Корреспондент газеты «Консьержъ» побывал на заседании Общественного совета Санкт-Петербурга по ЖКХ, где исполнительная власть обсудила с общественностью ключевые вопросы, связанные с определением норматива накопления отходов, тарифообразования и подготовкой города к работе с регоператором.

Заместитель председателя Комитета по тарифам
Ирина Бугославская

Заместитель председателя Комитета по тарифам Ирина Бугославская отметила, что на протяжении всего 2019 года в Санкт-Петербурге плата за вывоз отходов будет входить в жилищные услуги, к тому же сохранится прежняя методика расчетов с квадратного метра, а не с человека.

Также представительница ведомства озвучила тариф на вывоз отходов на 2019 год. Повышение будет происходить в два этапа: в январе тариф будет поднят до 5,02 руб. за квадратный метр, с 1 июля произойдет повторное повышение до 5,13 руб. за квадратный метр.

– С 1 января 2019 года из-за повышения НДС плата за жилищные услуги вырастет на 1,7%, – объясняет рост тарифов Ирина Бугославская. – На сегодняшний день тариф за вывоз отходов составляет 4,94 руб. за квадратный метр. С 1 января тариф поднимется до 5,02 рублей за квадратный метр, а с 1 июля тариф поднимется еще на 2,2% и составит 5,13 руб. за квадратный метр.

Получается, что если взять среднюю площадь, которая приходится на одного человека в Санкт-Петербурге – 24 квадратных метра, то при нынешнем тарифе петербуржец платит 118 рублей с человека, с 1 января жители будут платить по 120 рублей с человека, а с 1 июля – 123 рубля. Таким образом, исполнительная власть пытается плавно привести население к тарифу, определенному для регионального оператора, около 140 рублей с человека.

Чиновники также прояснили вопросы, связанные с формированием норматива образования отходов. Они заверили, что эта цифра не взята с неба, она появилась после долгих и кропотливых расчетов. Для того чтобы рассчитать норматив, Комитетом по тарифам была проделана колоссальная работа, соответствующая требованиям методологических указаний. Согласно требованиям, для определения норматива были произведены расчеты накопления отходов населением в течение семи дней в каждый сезон года. Расчеты производились в объектах, относящихся к разным категориям (в МКД, в детских садах, в парикмахерских и т. д). Для этой работы городом была создана рабочая группа, куда вошли представители «Спецтранс № 1» и «Спецтранс № 2». По мнению исполнительной власти, именно перевозчики отходов лучше всех знают, сколько вывозится мусора с определенных объектов. Благодаря показателям, предоставленным перевозчиками в Комитет по тарифам, и был назначен норматив. Для МКД он составил почти 382 килограмма на человека в год.

Кроме того, как заявляет Комитет по тарифам, выбирая единицы измерения норматива, чиновники учитывали общественное мнение. «Мы получали ответы и от граждан, и от управляющих компаний. И более 60% проголосовало за килограмм с человека, а не за квадратный метр», – подчеркнула Ирина Бугославская.

Однако общественный совет посчитал, что рассчитывать плату за вывоз ТКО исходя из количества человек в квартире будет достаточно сложно, и это мероприятие рискует обернуться катастрофой. Представители ТСЖ, присутствовавшие на совете, считают, что проще будет взимать плату с квадратного метра, а не с человека. Они напомнили властям, что в советское время уже был опыт платы с человека, но после того, как все поняли, что это баснословная работа, было решено перейти на квадратные метры. Сложность состоит в том, что количество жителей из месяца в месяц в разное. Летом в доме может проживать 500 человек, а зимой количество жильцов может доходить до 1000. И за этими изменениями сложно уследить и делать постоянные перерасчеты.

Вице-губернатор
Санкт-Петербурга Николай Бондаренко

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Бондаренко поддержал точку зрения ТСЖ и попросил пересмотреть Комитет по тарифам решение о единицах измерения норматива: «Я считаю, что если какое-то решение вызывает сомнение, нужно на нем подробно остановиться. Т. к. у нас есть целый год для принятия решения, необходимо урегулировать этот вопрос».

И власти города, и общественность считают недопустимым потратить год отсрочки впустую. «Необходимо, чтобы постановлением правительства Санкт-Петербурга был принят план мероприятий, который необходимо будет согласовать с Минприроды и Минстроем РФ. Эти мероприятия должны быть значимым, выполнимыми и выполняемыми, – отмечают в Комитете по тарифам. – К тому же необходимо продолжить работу по заключению договоров с отсроченным сроком вступления их в действие для того, чтобы урегулировать все нюансы, на которые мы уже успели напороться. У нас есть год, чтобы продумать этот вопрос еще раз».

Переход на новую систему должен будет совершен единовременно для всех районов города, планируемая дата перехода – 1 января 2020 года. Однако представители общественности отметили, что 1 января – не самый лучший день для таких глобальных перемен. Николай Бондаренко согласился со столь резонным замечанием и попросил Комитет по благоустройству подумать о переходе на новую систему не в праздничные дни, а в более спокойное время, например 1 июля.

В завершение обсуждения вопроса мусорной реформы общественный совет принял решение создать рабочую группу для выработки концепции работы регионального оператора. За этот год необходимо проработать вопросы, связанные с образователям отходов, с местами временного накопления и размещения отходов и с приведением регионального законодательства в порядок.